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地方掘金RCEP:借梯登高聲自遠(yuǎn)
瀏覽次數(shù):808 次   發(fā)布日期:2021-12-31 
  《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》(RCEP)正式生效在即,上海、山東、河南、浙江、寧夏、甘肅、湖北、福建等地準(zhǔn)備工作進(jìn)入沖刺階段。
  
  作為國(guó)際經(jīng)濟(jì)、金融、貿(mào)易、航運(yùn)中心城市,上海是我國(guó)對(duì)RCEP的主要貿(mào)易地區(qū),RCEP成員國(guó)也是上海重要的對(duì)外貿(mào)易伙伴。今年前三季度,RCEP區(qū)域貿(mào)易占上海進(jìn)出口總額比重分別為41.4%和28.4%;上海對(duì)RCEP區(qū)域的進(jìn)出口額占全國(guó)比重分別為13.7%和7.7%。
  
  風(fēng)口漸勁,上海已在部分領(lǐng)域搶占先機(jī),比如,目前RCEP原產(chǎn)地管理信息化應(yīng)用3.0系統(tǒng)已在上海關(guān)區(qū)全面應(yīng)用。今年以來(lái),上海海關(guān)累計(jì)組織了RCEP原產(chǎn)地規(guī)則宣講解讀7輪,參與企業(yè)家數(shù)4000余家,幫助企業(yè)充分了解和熟練運(yùn)用RCEP原產(chǎn)地規(guī)則。
  
  近水樓臺(tái)更可先得月。山東地處東北亞區(qū)域經(jīng)濟(jì)圈中心位置,是全國(guó)唯一擁有41個(gè)工業(yè)大類(lèi)的省份,與RCEP成員國(guó)產(chǎn)業(yè)互補(bǔ)性強(qiáng),經(jīng)貿(mào)往來(lái)日益密切,深化產(chǎn)業(yè)合作空間廣闊。青島海關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,今年前11個(gè)月,山東對(duì)RCEP成員國(guó)進(jìn)出口9371.9億元,同比增長(zhǎng)35.4%。
  
  面對(duì)這一山東搭建日韓—中國(guó)—東盟“黃金大通道”的絕佳機(jī)會(huì),當(dāng)前,山東已做好RCEP實(shí)施準(zhǔn)備,如大幅簡(jiǎn)化散裝糧食、鮮活農(nóng)產(chǎn)品、鐵礦石和原油等商品通關(guān)手續(xù)等,以日、韓為突破口,有望打造成為落實(shí)RCEP的“山東樣板”。
  
  青島更是主動(dòng)尋求作為的空間和路徑。以上合示范區(qū)、青島自貿(mào)片區(qū)等功能區(qū)為平臺(tái),搭建RCEP青島經(jīng)貿(mào)合作先行創(chuàng)新試驗(yàn)基地,持續(xù)加大制度創(chuàng)新,推進(jìn)貿(mào)易、投資便利化,全力打造面向RCEP成員國(guó)深度開(kāi)放發(fā)展的重要支點(diǎn)。
  
  意識(shí)到RCEP重大機(jī)遇的湖北、甘肅、重慶等中西部省份,也早已主動(dòng)靠前服務(wù),找準(zhǔn)突破點(diǎn),給出路徑指引。
  
  今年以來(lái),蘭州海關(guān)對(duì)“十三五”期間甘肅與RCEP成員國(guó)進(jìn)出口產(chǎn)品進(jìn)行全面摸底,篩選出新材料、通用設(shè)備、種子等10個(gè)特色行業(yè)以及12家重點(diǎn)企業(yè),設(shè)立原產(chǎn)地政策服務(wù)小組和關(guān)企聯(lián)絡(luò)員,提供“一對(duì)一”咨詢(xún)服務(wù),針對(duì)性開(kāi)展政策輔導(dǎo)答疑,為進(jìn)出口企業(yè)用好用足RCEP優(yōu)惠政策提供保障。
  
  憑借在深化與RCEP沿線國(guó)家國(guó)際合作中區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯,重慶著力發(fā)揮中新(重慶)戰(zhàn)略性互聯(lián)互通示范項(xiàng)目、轄區(qū)內(nèi)6個(gè)綜合保稅區(qū)的示范作用、先行作用,打造RCEP高水平對(duì)接平臺(tái);推動(dòng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品出口RCEP國(guó)家,擴(kuò)大對(duì)RCEP進(jìn)口規(guī)模,構(gòu)建全球多元融合的消費(fèi)資源集聚地,建設(shè)RCEP國(guó)家特色商品展示交易中心;發(fā)展面向RCEP國(guó)家的金融服務(wù),吸引RCEP國(guó)家金融機(jī)構(gòu)到渝投資發(fā)展,并招引日本、韓國(guó)、新加坡科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好的產(chǎn)業(yè)鏈龍頭項(xiàng)目,加強(qiáng)雙向投資往來(lái)。
  
  “借梯登高聲自遠(yuǎn)!盧CEP生效后,已核準(zhǔn)成員國(guó)之間90%以上的貨物貿(mào)易將最終實(shí)現(xiàn)零關(guān)稅,預(yù)計(jì)到2030年,RCEP有望帶動(dòng)成員國(guó)出口凈增加5190億美元,國(guó)民收入凈增加1860億美元。提前謀劃、超前布局的多個(gè)省市認(rèn)為,RCEP中關(guān)稅削減、原產(chǎn)地累積規(guī)則、負(fù)面清單方式等條款的生效實(shí)施,必將為當(dāng)?shù)厣罨a(chǎn)業(yè)合作、推動(dòng)市場(chǎng)開(kāi)放、穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈、促進(jìn)區(qū)域發(fā)展帶來(lái)更多活力與機(jī)遇。
  
  但是,任何事情都具有兩面性,RCEP同樣是機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存。隨著RCEP的生效,山東、河南、湖北、甘肅、重慶等地將置身于更為廣闊、高手如云的國(guó)際舞臺(tái),將對(duì)企業(yè)、對(duì)城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力形成極大考驗(yàn)。因此,應(yīng)在RCEP一些關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)主動(dòng)創(chuàng)新研究,總結(jié)出針對(duì)RCEP成員國(guó)出口的主攻方向,苦練內(nèi)功打造核心競(jìng)爭(zhēng)力,同時(shí)做好地方產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整,更好應(yīng)對(duì)復(fù)雜國(guó)際形勢(shì)下RCEP可能帶來(lái)的潛在挑戰(zhàn)。
 
 
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